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四、冒用他人名義實(shí)施詐騙

犯罪分子身份證、單位證明等證件均為偽造，并非常善于偽裝，虛張聲勢(shì)甚至假借他人資產(chǎn)以顯示其實(shí)力，投其所好甚至對(duì)受害單位方主管人員進(jìn)行行賄，以騙取其信任。

五、偽造擔(dān)保票據(jù)非法獲取

以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或虛假產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保實(shí)施合同詐騙。犯罪分子或利用高科技手段偽造此類票據(jù)，足以亂真，或以非法手段獲取，不易被察覺。^[2]

本罪是1997年刑法新增設(shè)的罪名。

刑法第224條規(guī)定：有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

根據(jù)最高人民檢察院公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(二)

第七十七條的規(guī)定：以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額在二萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴。

第九十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2001年4月18日最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(公發(fā)[2001]11號(hào))和2008年3月5日最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》(高檢會(huì)[2008]2號(hào))同時(shí)廢止。

合同詐騙犯罪往往與合同糾紛交織一起，罪與非罪的界限容易混淆。要?jiǎng)澢逅鼈兊慕缦蓿�大體有三種情形：

一是內(nèi)容真實(shí)的合同，即行為人是在有實(shí)際履行能力的前提下簽訂的合同。這種合同的簽訂，表明了行為人在簽訂合同時(shí)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)意思，并非旨在詐騙他人錢財(cái)，根據(jù)有關(guān)司法解釋的精神，即使合同簽訂后沒有得到完全的履行，也不屬于詐騙犯罪。但是，有的行為人以有限的履約能力和他人簽訂大大超過(guò)履約能力的合同，就另當(dāng)別論了。以超出自己履約能力的合同簽訂后，行為人積極落實(shí)貨源，設(shè)法履行合同，即使最終沒有完全履約，也不能認(rèn)定為詐騙罪。但若行為人在合同簽訂后，并沒有設(shè)法履行合同，就有故意詐騙他人財(cái)物的企圖了，此時(shí)就應(yīng)以合同詐騙罪論處。

二是內(nèi)容半真半假的合同。就是那種行為人只具有某種履行合同的意向，就與第三人簽訂的合同，其內(nèi)容帶有半真半假的性質(zhì)。這類合同客觀上已經(jīng)具備部分履約的可能性，但要受到許多條件的制約。如果行為人有履約意圖，客觀上也為履行合同作積極努力，最后因種種客觀原因未能履行合同，不能認(rèn)定為詐騙犯罪。相反，如果行為人借有部分履約能力之名行詐騙之實(shí)，沒有為合同的進(jìn)一步履行做出努力，就應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪論處了。

三是內(nèi)容完全虛假的合同，即行為人是在完全沒有履約能力情況下簽訂的合同。行為人在主觀上就沒有準(zhǔn)備履行合同，占有他人財(cái)物的動(dòng)機(jī)明顯，應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪論處，但行為人主觀上無(wú)長(zhǎng)期占有他人財(cái)物的意圖，只是想臨時(shí)借用，待將來(lái)有收益后再行歸還對(duì)方的，一般不宜以合同詐騙罪論處。

本罪也往往同民事欺詐行為交織在一起，但是二者也有明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(1)主觀目的不同。民事欺詐是為了用于經(jīng)營(yíng)，借以創(chuàng)造履行能力而為欺詐行為以誘使對(duì)方陷入認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并與其訂立合同，不具有非法占有公私財(cái)物的目的，只希望通過(guò)實(shí)施欺詐行為獲取對(duì)方的一定經(jīng)濟(jì)利益，而合同詐騙罪是以簽訂經(jīng)濟(jì)合同為名，達(dá)到非法占有公私財(cái)物的目的。

(2)欺詐的內(nèi)容與手段不同。民事欺詐有民事內(nèi)容的存在，即欺詐方通過(guò)商品交換，完成工作或提供勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)取得一定的經(jīng)濟(jì)利益。而合同詐騙罪根本不準(zhǔn)備履行合同，或根本沒有履行合同的實(shí)際能力或擔(dān)保。合同的民事欺詐一般無(wú)需假冒身份，而是以合同條款或內(nèi)容為主，如隱瞞有瑕疵的合同標(biāo)的物，或?qū)�合同�?biāo)的物質(zhì)量作虛假的說(shuō)明和介紹等；而合同詐騙罪的行為人是為了達(dá)到利用合同騙取財(cái)物的目的，總是千方百計(jì)地冒充合法身份，如利用虛假的姓名、身份證明、授權(quán)委托書等騙取受欺詐方的信任。

(3)欺詐財(cái)物的數(shù)額不同。

(4)欺詐侵犯的客體不同。民事欺詐的客體是雙方當(dāng)事人在合同中約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如欺詐方騙來(lái)的合同定金、預(yù)付款等，都是合同之債的表現(xiàn)物；而合同詐騙罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)，作為犯罪對(duì)象的公私財(cái)物始終是物權(quán)的體現(xiàn)者。

(5)欺詐的法律后果不同。民事欺詐是無(wú)效的民事行為，當(dāng)事人可使之無(wú)效。若當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議，引起訴訟，則由民事欺詐方對(duì)其欺詐行為的后果承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的民事責(zé)任，而合同詐騙罪是嚴(yán)重觸犯刑律，應(yīng)受刑罰處罰的行為，行為人對(duì)合同詐騙罪的法律后果要負(fù)擔(dān)雙重的法律責(zé)任，不但要負(fù)刑事責(zé)任，若給對(duì)方造成損失，還要負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

(6)欺詐適用法律不同。民事欺詐雖在客觀上表現(xiàn)為虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相，但其欺詐行為仍處在一定的限度內(nèi)，故仍由民法規(guī)范調(diào)整；而合同詐騙罪是以非法占有他人公私財(cái)物為目的，觸犯刑律，應(yīng)受到刑罰處罰，故由刑法規(guī)范調(diào)整。

從本質(zhì)上看，合同詐騙罪也是一種具體的詐騙犯罪，其與詐騙罪是特殊與一般的關(guān)系，它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）侵犯的客體不同。詐騙罪只侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，是單一客體，而本罪既侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，同時(shí)又侵犯合同行為管理制度。

（2）犯罪客觀方面表現(xiàn)不盡相同。詐騙罪可以表現(xiàn)為虛構(gòu)任何事實(shí)或隱瞞真相，以騙取財(cái)物；本罪只是在經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行過(guò)程中，因而欺詐手段有特定范圍的特殊性。

（3）犯罪主體不盡相同。詐騙罪限于自然人主體；本罪主體包括單位，且是任何單位。

（4）本罪與詐騙罪屬于法條競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)遵循特別法優(yōu)于一般法的原則。

北京市中汽乾坤汽車租賃有限公司董事長(zhǎng)韓明坤合同詐騙800萬(wàn)元無(wú)罪釋放^[3] 。

2011年張家港市法院作出2010張刑二初字第0310號(hào)刑事判決認(rèn)定韓明坤詐騙八百萬(wàn)元，判處韓明坤有期徒刑十年六個(gè)月，韓明坤委托謝通祥律師上訴，蘇州市中級(jí)法院采納了謝通祥的辯護(hù)意見，下發(fā)了2011蘇中刑二終字第0098號(hào)裁定書，以原判決事實(shí)不清、證據(jù)不足撤銷了原判決，隨即檢察院撤回起訴，已被逮捕羈押了二年半的韓明坤被無(wú)罪釋放。^[4]

南京市江寧區(qū)人民法院
　　刑事判決書
　　（2011）江寧刑二初字
　　公訴機(jī)關(guān)南京市江寧去人民檢察院。
　　被告人曹某，男，1982年出生于河北省，漢族，南京某某有限公司法定代表人，戶籍地河北省，暫住地在南京市鼓樓區(qū)。因本案于2011年5月被刑事拘留，同年5月31日被逮捕。現(xiàn)羈押于南京市江寧區(qū)看守所。
　　辯護(hù)人莊榮華，江蘇格非律師事務(wù)所律師。
　　南京市江寧區(qū)人民檢察院以江寧檢訴刑訴【2011】起訴書指控被告人曹某犯合同詐騙罪，于2011年7月27日向本院提起公訴。本院于同日立案并依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。被告人曹某及其辯護(hù)人莊榮華到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　南京市江寧區(qū)人民檢察院指控，被告人曹某虛構(gòu)給莊某家屬介紹南京某學(xué)院防水工程，于2011年6月1日與莊某簽訂了合作協(xié)議一份，以需支付保證金為由，騙取莊某人民幣30000元。
　　審理中，被告人曹某退還被害人莊某人民幣5000元。
　　上述事實(shí)，被告人曹某在開庭審理過(guò)程中無(wú)異議，并有被害人莊某的陳述，合作協(xié)議、收條、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行卡查詢匯款通知書、發(fā)破案及抓獲經(jīng)過(guò)、戶籍資料等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
　　本院認(rèn)為，被告人曹某以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中騙取對(duì)方財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成合同詐騙罪。公訴機(jī)關(guān)指控成立，本院予以采納。辯護(hù)人提出的關(guān)于被告人曹某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好、屬于初犯并退賠部分款項(xiàng)，可酌情從輕處罰的辯護(hù)意見成立，本院予以采納。為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理秩序，保護(hù)公平財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條第（五）項(xiàng)規(guī)定，判決如下：
　　被告人曹某犯合同詐騙罪，判處有期徒刑一年，罰金人民幣五千元。
　　如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省南京市中級(jí)人民法院提出上述。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
　　南京市江寧區(qū)人民法院

二0一一年八月二日^[5]

合同詐騙犯罪最常見的作案手段有：

1、以假亂真“飾耳目”。犯罪分子以虛假的證明材料虛構(gòu)不存在的單位，或偽造身份證明、冒用他人名義，在簽訂合同騙取錢財(cái)后就溜之大吉。

2、招搖撞騙“唱空城”。犯罪分子虛構(gòu)購(gòu)銷產(chǎn)品、發(fā)包工程、投資協(xié)作等名目騙簽合同，待收受對(duì)方給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者得到擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后迅速逃逸。

3、一唱一和“演雙簧”。犯罪分子利用媒體和網(wǎng)絡(luò)先發(fā)布虛假?gòu)V告，冒充國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、部隊(duì)和知名民營(yíng)企業(yè)等單位名義，以緊俏和滯銷商品為誘餌，通過(guò)以一方需購(gòu)買某種物品，而另一方能提供此物品來(lái)演“雙簧”，隨后誘惑第三方參與進(jìn)來(lái)，上當(dāng)受騙。

4、虛張聲勢(shì)“空手道”。為證明自己“有經(jīng)濟(jì)實(shí)力”，犯罪分子以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明，虛假的土地使用證、房屋所有權(quán)證等作擔(dān)保，誘使對(duì)方當(dāng)事人信任，再利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙錢財(cái)。

5、先舍后取“釣大魚”。犯罪分子本沒有實(shí)際履行能力，為達(dá)到其犯罪目的，先履行小額合同或者部分履行合同，使對(duì)方當(dāng)事人相信其履約能力和誠(chéng)意，進(jìn)而與之簽訂標(biāo)的額更大的合同，待詐騙到大量錢財(cái)后立即銷聲匿跡。

6、高進(jìn)低出“連環(huán)套”。犯罪分子先以高價(jià)簽訂買賣合同并交付小額定金或支付小部分貨款，在騙取對(duì)方信任后，想方設(shè)法拿到全部貨物，然后迅速將這些貨物進(jìn)行低價(jià)傾銷，隨后迅速逃跑。

1、自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依本條之規(guī)定追究刑事責(zé)任。

【三年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】個(gè)人合同詐騙，數(shù)額不滿5000元的，單處罰金刑；5000元以上不滿1萬(wàn)元的，為拘役刑；1萬(wàn)元的，為有期徒刑六個(gè)月；每增加1200元，刑期增加一個(gè)月。

【三年以上十年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】個(gè)人合同詐騙數(shù)額滿3萬(wàn)元，具有下列情形之一的，為有期徒刑三年。數(shù)額每增加2000元，刑期增加一個(gè)月。具有兩個(gè)以上情形的，在六個(gè)月之內(nèi)酌情增加刑期：

（一）詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；

（二）慣犯或者流竄作案危害嚴(yán)重的；

（三）詐騙法人、其他組織或者個(gè)人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物，造成嚴(yán)重后果的；

（五）揮霍詐騙的財(cái)物，致使詐騙的財(cái)物無(wú)法返還的；

（六）使用詐騙的財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（七）曾因詐騙受過(guò)刑事處罰的；

（八）導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；

（九）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

個(gè)人合同詐騙，犯罪數(shù)額4萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的，犯罪數(shù)額4萬(wàn)元，為有期徒刑三年，每增加2000元，刑期增加一個(gè)月。

【十年以上有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】（一）個(gè)人合同詐騙，數(shù)額10萬(wàn)元，并具有上列情形之一的，為有期徒刑十年；每增加1萬(wàn)元，刑期增加一個(gè)月；每增加情形之一，刑期增加六個(gè)月；

（二）個(gè)人合同詐騙，數(shù)額20萬(wàn)元的，法定基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年；每增加1.6萬(wàn)元，刑期增加一個(gè)月。

【單位犯罪責(zé)任人員法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】（一）單位合同詐騙，數(shù)額5萬(wàn)元以上不滿8萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰金刑；8萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處拘役刑；10萬(wàn)元，為有期徒刑六個(gè)月；每增加3300元，刑期增加一個(gè)月；

（二）單位合同詐騙，數(shù)額20萬(wàn)元的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)為有期徒刑三年；每增加2000元，刑期增加一個(gè)月；

（三）單位合同詐騙，數(shù)額200萬(wàn)元的， 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)為有期徒刑十年；每增加1萬(wàn)元，刑期增加一個(gè)月。

中國(guó)最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》（1996年12月16日 法發(fā)〔1996〕32號(hào)）

根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定，利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙他人財(cái)物數(shù)額較大的，構(gòu)成詐騙罪。利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行詐騙的，詐騙數(shù)額應(yīng)當(dāng)以行為人實(shí)際騙取的 數(shù)額認(rèn)定，合同標(biāo)的數(shù)額可以作為量刑情節(jié)予以考慮。行為人具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定其行為屬于以非法占有為目的，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行詐騙：

一）明知沒有履行合同的能力或者有效的擔(dān)保，采取下列欺騙手段與他人簽訂合同，騙取財(cái)物數(shù)額較大并造成較大損失的：

1、虛構(gòu)主體；

2、冒用他人名義；

3、使用偽造、變?cè)旎蛘邿o(wú)效的單據(jù)、介紹信、印章或者其他證明文件的；

4、隱瞞真相，使用明知不能兌現(xiàn)的票據(jù)或者其他結(jié)算憑證作為合同履行擔(dān)保的；

5、隱瞞真相，使用明知不符合擔(dān)保條件的抵押物、債權(quán)文書等作為合同履行擔(dān)保的；

6、使用其他欺騙手段使對(duì)方交付款、物的。

二）合同簽訂后攜帶對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)逃跑的；

三）揮霍對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)，致使上述款物無(wú)法返還的；

四）使用對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，致使上述款物無(wú)法 返還的；

五）隱匿合同貨物、貨款、預(yù)付款或者定金、保證金等擔(dān)保合同履行的財(cái)產(chǎn)，拒不返還的；

六）合同簽訂后，以支付部分貨款，開始履行合同為誘餌，騙取全部貨物后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)或者雙方另行約定的付款期限內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由拒不支付其余貨款的。最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》（1998年4月 ZI 法釋[1998] 7號(hào)）

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2011年2月21日由最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議、2010年11月24日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年4月8日起施行。

二○ 一 一 年 三 月 一 日

法釋〔2011〕7號(hào)

最高人民法院 最高人民檢察院

關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

（2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議、2010年

11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議通過(guò)）

為依法懲治詐騙犯罪活動(dòng)，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，根據(jù)刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐的需要，現(xiàn)就辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條　詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

第二條　詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處：

（一）通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；

（二）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

（三）以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

第三條　詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第四條　詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。

詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。

第五條　詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。

利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發(fā)送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。

實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

第六條　詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

第七條　明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。

第八條　冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第九條　案發(fā)后查封、扣押、凍結(jié)在案的詐騙財(cái)物及其孳息，權(quán)屬明確的，應(yīng)當(dāng)發(fā)還被害人；權(quán)屬不明確的，可按被騙款物占查封、扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息總額的比例發(fā)還被害人，但已獲退賠的應(yīng)予扣除。

第十條　行為人已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳：

（一）對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取的；

（二）對(duì)方無(wú)償取得詐騙財(cái)物的；

（三）對(duì)方以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得詐騙財(cái)物的；

（四）對(duì)方取得詐騙財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的。

他人善意取得詐騙財(cái)物的，不予追繳。

第十一條　以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

公通字[2011]29號(hào)
　　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：
　　近年來(lái)，信用卡詐騙流竄作案逐年增多，受害人在甲地申領(lǐng)的信用卡，被犯罪嫌疑人在乙地盜取了信用卡信息，并在丙地被提現(xiàn)或消費(fèi)。犯罪嫌疑人企圖通過(guò)空間的轉(zhuǎn)換逃避刑事打擊。為及時(shí)有效打擊此類犯罪，現(xiàn)就有關(guān)案件管轄問(wèn)題通知如下：
　　對(duì)以竊取、收買等手段非法獲取他人信用卡信息資料后在異地使用的信用卡詐騙犯罪案件，持卡人信用卡申領(lǐng)地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法立案?jìng)刹椤⑵鹪V、審判。
　　最高人民法院 最高人民檢察院 公安部（印）
　　二〇一一年八月八日^[6]

國(guó)家為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、懲罰合同欺詐行為，在《刑法》當(dāng)中專門規(guī)定了合同詐騙罪。在《合同法》中明確規(guī)定以欺詐方式訂立的合同是可撤銷合同。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中那些行為可能構(gòu)成合同詐騙罪?那些行為只是經(jīng)濟(jì)糾紛和合同欺詐?

合同法中的合同欺詐是指合同的一方當(dāng)事人在簽訂合同和履行合同的過(guò)程中故意隱瞞一些真實(shí)情況，如產(chǎn)品的瑕疵、功效等等，但是并不是不履行合同也不是以非法占有為目的，尤其是行為人沒有使用合同詐騙罪中的五種法定行為之一種或以上。合同詐騙罪的行為人除了要承擔(dān)另一方當(dāng)事人的損害賠償責(zé)任或者是違約的民事責(zé)任，而且還要承擔(dān)刑事責(zé)任。而合同欺詐行為只要承擔(dān)損害賠償或者違約的責(zé)任民事責(zé)任。

刑法中的合同詐騙罪是指以非法占有為目的，在訂立、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物數(shù)額較大的行為。本罪的犯罪主體是一般主體;主觀方面是故意;客體是國(guó)家對(duì)合同的管理制度和所有權(quán)制度;客觀方面法律直接規(guī)定了五種情況：

⑴ 以虛假的單位或者冒用他人名義簽訂合同的行為;

⑵以偽造、變?cè)臁⒆鲝U的票據(jù)或者其他虛假產(chǎn)權(quán)證明提供擔(dān)保的;

⑶沒有履行能力，先以小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方履行或者簽訂合同的;

⑷收受對(duì)方給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的;

⑸以其他方法騙取對(duì)方財(cái)產(chǎn)。

三十、合同詐騙罪。刑法第二百二十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”，是指?jìng)�(gè)人詐騙公私財(cái)物數(shù)額在1萬(wàn)元以上，單位詐騙公私財(cái)物數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；“數(shù)額巨大”，是指?jìng)�(gè)人詐騙公私財(cái)物數(shù)額在5萬(wàn)元以上，單位詐騙公私財(cái)物數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；“數(shù)額特別巨大”，指?jìng)�(gè)人詐騙公私財(cái)物數(shù)額在30萬(wàn)元以上，單位詐騙公私財(cái)物數(shù)額在200萬(wàn)元以上的。

“其他嚴(yán)重情節(jié)”，是指具有下列情形之一的：

（1）作案動(dòng)機(jī)和手段惡劣的；

（2）多次行騙造成惡劣影響的；

（3）致使被害人受損而生活困難的；

（4）拒絕退贓、償還債務(wù)和賠償損失的。

“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，是指具有下列情形之一的：

（1）詐騙法人、其他組織或者他人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的；

（2）流竄作案危害嚴(yán)重的；

（3）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、醫(yī)療款物等，造成嚴(yán)重后果的；

（4）揮霍詐騙的財(cái)物，致使詐騙的財(cái)物無(wú)法返還的；

（5）使用詐騙的財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（6）導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。

《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的意見》 (2013年1月1日起施行)

第224條合同詐騙罪

數(shù)額較大：個(gè)人二萬(wàn)元以上，單位二十萬(wàn)元以上：

數(shù)額巨大：個(gè)人二十萬(wàn)以上，單位二百萬(wàn)元以上：

數(shù)額特別巨大：個(gè)人八十萬(wàn)元以上，單位八百萬(wàn)元以上。

河北省高級(jí)人民法院 《< 人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)>實(shí)施細(xì)則》
　　詐騙罪部分修改意見
　　(2011年8月16日審判委員會(huì)【2011】第3 7次會(huì)議通過(guò))
　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2011】7號(hào))和河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院《關(guān)于我省詐騙罪數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》(冀高法【2011】42號(hào))的規(guī)定，對(duì)我省《< 人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)>實(shí)施細(xì)則》詐騙罪部分，修改如下：

第一條 法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
　　詐騙公私財(cái)物，達(dá)到“數(shù)額較大”起點(diǎn)七千元的，可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，詐騙數(shù)額每增加二千元，可以增加一個(gè)月刑期，確定基準(zhǔn)刑。
　　第二條 法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
　　詐騙公私財(cái)物，犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額巨大”起點(diǎn)七萬(wàn)元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
　　詐騙公私財(cái)物數(shù)額滿六萬(wàn)元不滿七萬(wàn)元，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，并在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
　　(一)通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；
　　(二)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；
　　(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；
　　(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；
　　(五)造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；
　　(六)屬于詐騙集團(tuán)首要分子的；
　　(七)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
　　在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：
　　(一)詐騙數(shù)額每增加五千元，可以增加一個(gè)月刑期；
　　(二)具有上述“其他嚴(yán)重情節(jié)”情形的，每增加一種情形，可以增加六個(gè)月至二年刑期。
　　第三條 法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
　　詐騙公私財(cái)物，犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額特別巨大”起點(diǎn)五十萬(wàn)元的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑的除外。
　　詐騙公私財(cái)物數(shù)額滿四十五萬(wàn)元不滿五十萬(wàn)元，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，除了依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑的以外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
　　(一)通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；
　　(二)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；
　　(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；
　　(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；
　　(五)造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；
　　(六)屬于詐騙集團(tuán)首要分子的；
　　(七)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
　　在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)詐騙數(shù)額等犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：
　　（一）詐騙數(shù)額每增加四萬(wàn)元，可以增加一個(gè)月刑期；
　　(二)具有上述“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”情形的，每增加一種情形，可以增加六個(gè)月至二年刑期。
　　第四條 有下列情節(jié)的，可以相應(yīng)增加刑罰量，調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑，但增加的刑罰量累計(jì)不得超過(guò)基準(zhǔn)刑：
　　(一)詐騙公私財(cái)物數(shù)額滿七千元不滿六萬(wàn)元或滿七萬(wàn)元不滿四十五萬(wàn)元，未被認(rèn)定為具有刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”或“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，或者詐騙數(shù)額超過(guò)五十萬(wàn)元，并具有下列情形之一的，可以在相對(duì)應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)增加基準(zhǔn)刑的30%以下：
　　1．通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；
　　2．詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；
　　3．以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；
　　4．詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；
　　5．造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；
　　6．具有其他嚴(yán)重情節(jié)或特別嚴(yán)重情節(jié)的。
　　以上六種情形每增加一種情形，可以再增加基準(zhǔn)刑的10%以下。
　　(二)多次詐騙的，可以增加基準(zhǔn)刑的30%以下；
　　(三)為吸毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)而詐騙的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
　　第五條 有下列情節(jié)的，可以相應(yīng)減少刑罰量，調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑：
　　(一)確因治病、學(xué)習(xí)等生活急需而詐騙的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
　　(二)詐騙近親屬的財(cái)物，確有追究刑事責(zé)任必要的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下。不按犯罪處理的除外。
　　第六條 詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。
　　利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪(未遂)定罪處罰：
　　(一)發(fā)送詐騙信息五千條以上的；
　　(二)撥打詐騙電話五百人次以上的；
　　(三)詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。
　　實(shí)施前款規(guī)定行為，數(shù)量達(dá)到前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪(未遂)定罪處罰。
　　詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。
　　第七條 以前頒發(fā)的實(shí)施細(xì)則與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。